大宋提刑官

关于个别媒体所载中国足协相关人士参与韩国足协“不当招待”的情况，中国足协迅速成立调查组展开调查。经调查组调查，没有证据表明韩国足协对中国足协相关人士提供过“不当招待”行为。中国足协会持续关注事态进展，未来若出现新的事实线索，将再次展开调查。早前报道： 韩媒：韩足协8次对外籍裁判进行性招待，涉及3名中国足协人士懂球帝 （2026年8月18日）据韩国媒体《韩民族21》报道，韩国足球协会被曝出性贿赂、公款滥用、招聘舞弊等系列丑闻，其中还涉及3名中国足协人士。

B | 2026年8月6日，警方对位于忠清南道天安市西北区入场面的韩国足球协会办公室进行搜查扣押，协会停车场外停放着国家队大巴。据共同民主党议员陈善美办公室公开的文化体育观光部2016年报告《韩国足球协会任职人员等舞弊调查结果》显示，2012年2月29日0时16分，首尔江南区驿三洞的一家按摩店使用韩国足协法人卡支付了50万韩元。而就在20多个小时后，当晚9点，首尔世界杯体育场将进行韩国对阵科威特的2014年巴西世界杯亚洲区第三轮预选赛最后一战——如果韩国队失利，将很难确保进入最终预选赛。报告指出，这笔钱被用于“不当的（性）招待”两名执法韩国对阵科威特比赛的裁判。负责职员在结算时，将实际使用的50万韩元改为32万韩元，并记为“裁判按摩”。

C |     　　北京8月17日电（记者 韩鹏飞）8月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年7月份国民经济运行情况。但在文体部调查中，当时裁判局职员就这笔在按摩店的开支供述称“包含了性交易费用”。

D | 据称是外籍裁判在机场或酒店先提出要求，才进行了性招待。　　会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，7月份，国际地缘政治冲突持续，全球能源市场不稳定不确定因素比较多，影响世界经济复苏。这种招待并非一线职员的个人行为——裁判局职员起草报告后，经代理、科长、局长直至当时副会长签字批准，该事实已得到确认。文体部判断认为“这似乎是协会层面有组织地招待裁判”。这起被尘封近15年的事件直到2026年夏天才被曝光。报道出来后，韩国足协解释称“这是十多年前的事，难以准确掌握当时情况，目前协会已加强法人卡等内部管控，此类不当行为不会再发生”。7月份国内部分地区出现高温、强降雨等极端天气，冲击市场供给和需求。但问题不在于“过去的足协是这样”。面对复杂形势，各地区各部门有效实施更加积极有为的宏观政策，积极应对内外部风险挑战，持续深化改革扩大开放，推进全国统一大市场建设。总的来看，我国经济保持总体平稳、向新向优发展态势，韧性和活力得到彰显。具体来看，有以下几个方面特点。　　一是经济平稳增长。该事件早在2016年就经国家机构调查并移交侦查，还要求予以严惩。经济增长的重要表现是产出的持续扩大。然而没有任何人承担责任，整个过程实际上被掩盖了。从7月份情况来看，受到国际国内短期因素的冲击影响，7月份主要生产指标增速比上月有所回落。但从累计看，1—7月份主要生产指标保持总体平稳。进一步查看2016年报告，当时文体部对情况的判断和认识十分明确。韩国足协从2011年3月到2012年3月期间，共8次对外籍裁判、中国足协相关人士等进行了不当性招待。1—7月份规模以上工业增加值同比增长5.3%，服务业生产指数同比增长4.7%，和1—6月份相比保持总体平稳，生产平稳增长态势没有改变。

E | 2011年3月韩国对阵洪都拉斯的国家队友谊赛是开端——3名裁判在驿三洞按摩店接受招待，用法人卡结账75万韩元。

F | 　　二是消费继续扩大。当时负责职员将费用记为“餐饮招待”。两天后在蔚山进行的奥运会代表队对阵中国队的比赛中，又有3名裁判花费51万韩元，这次以“赛后饮酒”名义结算。同年6月塞尔维亚热身赛的4名裁判（90万韩元）、9月伦敦奥运会亚洲区预选赛对阵阿曼的4名裁判（76万韩元）、10月波兰热身赛的3名裁判（108万韩元）情况类似。消费是内需的重要组成部分，消费稳步扩大对于经济稳定增长发挥重要作用。

G | 招待此后仍在继续，对象也进一步扩大。1—7月份，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%，与上半年相比保持总体平稳。2012年1月，招待对象是来韩进行裁判交流的3名中国足协相关人士，随后世界杯预选赛对阵科威特、伦敦奥运会预选赛对阵卡塔尔也持续有招待。其中服务零售额增长5%，明显快于商品零售额增速。甚至被招待的对象还包括负责评估和管理裁判的监督官。

H | 当然，仅凭目前公开的报告，尚无证据断定这种招待实际影响了裁判判罚或比赛结果。但问题不在于比赛结果，而在于本应维护比赛公正性的韩国足协，却有组织地做出了可能引发怀疑的行为。从商品零售来看，以商品零售为主的社会消费品零售总额增长基本稳定，1—7月份社会消费品零售总额增长1.2%，其中一些升级类商品零售额保持较快增长，比如化妆品类、通讯器材类商品零售额增速快于整体商品零售额增速。

I | 　　三是发展活力彰显。主要表现在三个方面，产业升级、数智化转型、外贸增长。创新引领作用增强，产业升级态势明显。

J | 7月份规模以上工业中高技术产业增加值同比增长16.9%，1—7月份高技术产业投资累计增速增长5%，增速均比上月加快。

K | 数智化转型稳步推进，新兴产业成长加快。性贿赂并非唯一问题。当时韩国足协职员的行为显示，协会法人卡实际上成了“私用公款娱乐卡”。7月份数智产品制造业增加值同比增长17.3%，速度较快。从2011年到2012年，韩国足协在职及离职的18名任职人员，用协会法人卡在高尔夫球场、歌舞娱乐酒吧、按摩店、皮肤美容院、练歌房、加油站等处共结算1501次，金额超过2.16亿韩元。从产品来看，工业机器人、机器人减速器等相关智能化产品增长超过20%。文体部判断这些金额缺乏凭证，或使用者未正当说明使用目的，属于私用。当时担任韩国足协会长的赵重衍，三次海外出差均携带妻子同行，将妻子的机票和食宿费共3012万韩元作为协会公款处理。去哥伦比亚出差时，还与妻子在行程中抽空到秘鲁旅游了四天。卸任会长后，资助仍在继续：他以非专职顾问身份，在17个月里每月领取500万韩元报酬，同时协会还为其提供车辆、专职司机费用以及单独的法人卡使用额度。开放活力不断增强，外贸增长势头良好。坚持在互利共赢基础上扩大与世界各国的经贸往来，依托完整的产业优势和国内不断提升的产品质量，7月份货物进出口总额同比增长19.2%，继续保持较快增长。从贸易伙伴看，1—7月份，我国对东盟、共建“一带一路”国家的进出口增长均保持两位数增长，充分显示了经济发展活力。

L | 招聘舞弊问题同样存在。韩国足协本应公开竞争招聘，却有6人以非公开特殊录用方式入职，其中一人还被随意录用到比原定级别更高的岗位。　　四是民生保障有力。今年以来，面对国内国际能源市场波动，以及近期国内部分地区极端天气等影响，各地区各部门强化能源保供和民生商品生产，着力稳就业、稳价格，取得积极成效，保障了居民生产生活。从能源供给看，7月份规模以上工业原油产量同比增长0.8%，产量创历史同期新高，天然气产量、发电量7月份都保持较高产出水平，有力保障生产生活用能需要。文体部判断，没有任何能证明招聘正当性的依据或凭证。从价格看，7月份居民消费价格同比上涨0.5%，保持温和上涨，扣除食品和能源的核心CPI上涨0.9%，保持基本稳定。当时文体部基于这些调查结果，要求对包括前会长在内的相关人员进行侦查并予以严惩，同时要求追回赵前会长的家属海外出差费用及法人卡使用金额。

M | 但这份报告的部分内容就这样被埋没了。其中与居民生活联系密切的食品价格同比下降1.5%，粮食、肉禽蛋奶等价格都保持基本稳定，有利于民生保障。文体部在2016年公布调查结果时，公开了韩国足协不当预算执行、法人卡使用以及前会长携家属海外出差等问题，但并未向国民充分告知报告中涉及的外籍裁判性招待具体内容。

N | 从就业看，7月份全国城镇调查失业率为5.2%，与上年同期持平。

o | 其中30—59岁劳动力调查失业率为3.9%，比上月有所下降。

p | 国家机构已判断为“协会层面的有组织招待”，却未能引发与之严重性相匹配的社会检验和责任追究。总体来看，就业保持总体稳定。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。

q | 文体部当时要求对使用按摩店费用的两名裁判局职员进行侦查，并敦促韩国足协予以严惩。

r | 但两人最终均未受到处分。面对文体部的惩戒要求，韩国足协于2019年召开内部人事委员会，决定“不予惩戒”，所有相关职员均返回岗位。理由是基于检察机关以“证据不足”对业务渎职嫌疑作出不起诉处分。但检察机关的判断仅是指刑事处罚业务渎职罪的证据不充分，并不意味着文体部已确认的性招待、虚假结算及有组织审批等事实不存在。随着性贿赂风波扩大，韩国足协于2026年8月8日发布正式道歉声明，称“对于协会的各种杂音给各位带来极大失望和担忧，深感抱歉”，并针对性贿赂事件表示“这是多数成员甚至都不知情的十多年前的报道”，“目前此类不当行为或卡使用绝对不会发生”。但声明未回应“协会层面的有组织招待”如何成为可能、审批负责人被追究了何种责任、以及为何未履行文体部的严惩要求。

s | 该事件正演变为国际丑闻。日本足协已开始对涉及性招待的日本籍裁判进行事实核查。韩国警方也于8月10日表示，将考虑是否对相关嫌疑展开调查。